2024年，松宗镇坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕中央全面深化改革要求，深入贯彻落实党的二十大精神，在县委坚强领导和镇党委直接领导下，强化依法行政意识，加强法治宣传教育，多角度推动法治政府建设，不断夯实法治基础，将法治思维融入经济发展、民生保障、基层治理、安全稳定、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接等各项工作，为全镇经济社会各项事业高质量发展提供法治保障。现将镇域法治建设工作情况报告如下。

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化组织领导，压实工作责任。坚持把依法行政工作当作构建和谐社会、建设法治政府的重大举措来推动落实。将法治工作纳入松宗镇年度工作计划，全面深入推进依法行政工作，同时成立由镇党委书记、镇长任组长，副书记为副组长的依法行政工作领导小组，切实履行推进法治建设第一责任人职责。定期召开会议，分析、检查、研究法治政府建设工作，查找存在的困难和问题，及时采取措施整改解决。建立法治政府建设工作由主要领导亲自抓、分管领导具体抓，层层发动，层层落实的工作新格局。

（二）加强理论学习，增强法治观念。坚持把习近平法治思想、党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神等重要法治理论学在经常、融入平常，以“集中学”“个人充电”模式推动理论学习教育走深走实，知法于心、守法于行。截至目前，通过镇党委会议和党委理论学习中心组会议专题学习习近平法治思想3次，党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神等重要法治理论10余次，学习《宪法》《民法典》《安全生产法》《乡村振兴促进法》等各类法律法规20余次，有效提高政府决策科学性、合法性，镇域干部依法行政观念明显转变，法治思维深入人心，形成内化于心、外化于行的良好常态。

（三）重大决策严格按照依法程序执行。坚持规范重大行政决策程序，修订完善《松宗镇党委会议事规则》《松宗镇贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》，纵深推进重大行政决策依法、民主、科学。

（四）多措并举开展法治宣传，求真务实增强群众法治意识。坚持教育引领创新推动法治宣传教育提质增效，年初制定松宗镇法治宣传工作方案及计划，结合“法律七进”，扎实开展“八五”普法工作。加大对重大项目领域普法宣传，调整充实“法律明白人”，依托“3·8国际妇女节”“国家安全教育日”“国家宪法日”等重要时间节点，通过发放宣传资料、张贴横幅、解答法律咨询等方式，开展形式多样的普法宣教活动，利用村民大会、主题班会、民族团结宣传月等契机，深入村庄、学校、寺庙释法说理，教育引导村民、学生、宗教教职人员学法、用法、守法、尊法。截至目前，共计开展普法宣传教育20场次，受教育群众1800余人，发放各种宣传资料2000余份，促进群众养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾纠纷靠法的良好习惯。

（五）完善多元解纷机制，加强法治村镇建设。坚持践行新时代“枫桥经验”，认真做好常态化排查矛盾纠纷及信访维稳工作，整合“双联户”户长，村级网格员等力量，依托“三级和议”群众共商解纷工作法，组建“家门口唠嗑队”“法律宣传队”，最大程度实现“小事不出村、大事不出镇、问题不上交”。针对村级无法调处化解的矛盾纠纷和涉及人员较多、情况复杂的疑难杂症，采取由镇党政主要负责人牵头，联合派出所、司法所、法庭予以综合化解的形式，紧盯邻里纠纷、婚姻家庭纠纷、重大项目纠纷、土地纠纷等矛盾易发领域，截至目前，累计化解矛盾纠纷83件，为群众提供法律援助25人次，解决薪资拖欠300万余元。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

一是普法宣传方式缺乏针对性、有效性，普法形式单一，法治宣传教育效果不明显。二是部分党员干部运用法治思维和法治方式推动发展、化解纠纷等能力有待进一步加强。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）坚持以学促行，法治能力全面提升

将习近平法治思想与基层事务息息相关的《民法典》《国家安全法》《信访工作条例》等法律法规纳入镇党委会、理论学习中心组学习计划，并坚持利用线上学法风暴、线下实地参看等形式增强法治学习实效。

（二）压实法治责任，完善机制强化保障

结合学习抓实践，成立依法治镇委员会，将法治建设纳入镇域经济社会发展总体规划和镇党委年度工作要点，充分发挥党委在推进法治政府建设中的领导作用，严格执行《重大行政决策程序暂行条例》，坚持民主决策和“三重一大”事项集体研究，设置松宗镇政府信息公开保密审查和松宗镇“智慧松宗”短视频发布“三审三校”台账。

（三）深化普法宣传，推动走深走实

以“法律七进”为依托，紧密结合“干部结穷亲”、四下基层活动，采用以案说法的形式，结合真实案例剖析，把法律条文转化为通俗易懂的内容，增强群众法治意识。借助微信公众号、院内宣传栏和宣传手册等多元载体，加大日常宣传力度。针对重点项目领域，聚焦合同签订、工程建设等关键环节，开展法律法规宣传讲解，切实提升从业人员依法办事能力，营造优质法治环境。

（四）完善多元解纷机制，加强法治村镇建设

坚持践行新时代“枫桥经验”，深入推进“一站式”矛盾纠纷调解中心建设，切实发挥人民调解在防范化解矛盾纠纷中的“第一道防线”作用，做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。同时，聚焦重点人群、弱势群体，提供法律援助和法律咨询服务，维护其合法权益。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是学习贯彻习近平法治思想。把党的二十大精神、党的二十届三中全会和自治区党委十届六次全会精神等报告中关于坚持全面依法治国，推进法治中国建设内容学习好、宣传好、贯彻好。与习近平法治思想的学习相结合，通过党委理论学习中心组、专题研讨、专题党课等方式扎实推进法治思想学深悟透、学用结合。

二是强化组织保障。深入学习中央和区、市、县关于法治政府建设的相关部署要求，制定法治建设方案，对相关任务进行分解，紧扣镇域经济社会发展主线，对年度法治政府建设工作进行系统性部署安排，做到年初有计划，年底有总结提升法治建设工作要求。

三是增强法治宣传力度。深入实施“八五”普法行动，扎实开展各类普法宣传活动，推动宪法、民法典宣传常态化，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好的法治环境。

波密县松宗镇人民政府

2025年4月15日